<<<
Till Justitieutskottets ledamöter
och suppleanter, 2003-02-18
Styckmordsfallet Catrine da
Costa
Svensk praxis kan leda till justitiemord
Finn Löfquist
Vi är ett tjugotal
personer, däribland samhällsdebattörer, forskare
och journalister, som idag skickar en skrivelse till Riksåklagaren
där vi uppmanar honom att begära resning i styckmords-fallet
Catrine da Costa. Eftersom vår kritik på många
plan berör lagstiftningen och rättskipningen vill jag
med detta brev informera dig som är politiskt ansvarig.
Sammanfattning
Rättskipningen
har valt fel regel för praxis och nekat två personer
rätten att överklaga ett utpekande som skyldiga till
en brottslig gärning. Denna rätt är dock inskriven
i FN:s förklaring av de mänskliga rättig-heterna
och är därför generell och okränkbar (Artikel
11.1). Detta får alltså inte vara en fråga
för en föränderlig eller otydlig praxis utan är
en absolut rättighet som därmed måste skrivas
in i Rättegångsbalken.
Regeringsrätten har skapat
ett prejudikat som innebär att legitimerad personal kan
ställas inför disciplindomstol utan att ett brott först
har blivit slutligt fastställt i allmän domstol. Detta
strider dels mot regeln att brottmålsrättegång
ska hållas i allmän domstol (NJA 1987, s 459), dels
mot likabehandlingsprincipen enligt Regeringsformen 1 kap. 9
§. Därför måste detta prejudikat undanröjas.
Alla har rätt att få
försvara sig i en rättvis rättegång, eller
"fair trial". Det är en grund-läggande princip
i västerländs rättstradition. Allt fler inser
dock att det inte var så det gick till i styckmords-fallet
Catrine da Costa när tings-rätten utpekade två
läkare som skyldiga till styckning. I stället talar
man om ett justitiemord. Läkarna, som hela tiden sagt att
de överhuvudtaget inte haft med Catrine da Costa att göra,
friades i en dom 1988 av Stockholms tingsrätt för mord
(i brist på bevis menade rätten) men tingsrätten
passade på att, i domskälen, utpekade dem som skyldiga
till styckningen trots att detta brott inte var åtalat.
På grund av de nekades rätten att överklaga denna
dom har de nu, genom diverse kritiserade förfaranden, sedan
tio år varit berövade sin läkar-legitimation
och levat socialt utfrysta. Rättsfallet väckte stor
uppmärksamhet och rättskipningen har på olika
sätt ifrågasatts. I vår kritik har vi valt att
peka på några punkter.
Undermålig bevisföring
Efterkontroller av grundmaterial från förundersökningarna
visar att viktig information undanhållits åklagare
och domstolar. Det som presenterats för rätterna har
på ett manipulativt sätt dolt att bevisen egentligen
var odugliga. Detta har lett fram till att polisen inte längre
tror att läkarna är skyldiga. Att dessa brister och
fel i bevisföringen inte avslöjades av åklagare
och tingsrätten visar rimligtvis att rättsapparaten
inte fungerat.
Brott mot FN: förklaring av de mänskliga rättigheterna
Tingsrättens användning av "fällande"
domskäl har i detta fall skapat en rättslös situation
eftersom de tilltalade inte fått överklaga på
normalt sätt. Denna rättstillämpning strider mot
FN:s förklaring av de mänskliga rättigheterna
- artikel 11.1. Där står det att envar, som anklagats
för straffbar gärning, har rätt att betraktas
som oskyldig till dess hans skuld blivit lagligen fast-ställd
vid offentlig rättegång, under vilken han åtnjutit
alla för sitt försvar nödiga garantier. Med det
menas förstås också att man har rätt att
få sin sak prövad i högre instans om man blir
utpekad som skyldig.
Ändring av lagen behövs för att förtydliga
rätten till överprövning
I Rättegångsbalkens 51 kap. 1 § står
det i stort sett bara att den som vill överklaga ska göra
det skriftligen. Den praxis som utvecklats är däremot
omfattande och beskrivs i "Kommentarer till Rättegångs-balken"
(Peter Fitger). Där anges först att:
behörighet att överklaga
tillkommer part så snart han eller hon har ett rättsligt
intresse av att vinna ändring i domen.
Det står vidare om domskäl
och friande dom att:
det råder allmän
enighet om att det i princip inte går att överklaga
endast när det gäller domskäl. Förbudet att
överklaga gäller t.ex. sådana uttalanden bland
domskälen som klaganden finner chikanerande. Att domskäl
i princip inte kan överklagas leder, i förening med
principen att klagandens yrkande på objektiva grunder skall
kunna sägas vara till hans eller hennes förmån,
till att en tilltalad inte kan överklaga en frikännande
dom.
Av dessa kommentarer framgår
att Svea hovrätt tolkat praxis fel när man avvisade
läkarnas begäran om överprövning. Svea hovrätt
borde i första hand ha tagit hänsyn till att läkarna
hade ett rättsligt intresse av att få domen ändrad.
Den praxis som säger att det i princip inte ska vara möjligt
att överklaga domskäl måste tolkas så att
detta i första hand gäller över-kla-ganden som
görs av okynne. Men det var det knappast fråga om
här: ett utpekande som skyldig till en så allvarlig
brottslig gärning som styckning kan naturligtvis inte bara
betecknas som chikanerande. Svea hovrätt har också
gjort en felaktig tillämpning av praxis när domstolen
hänvisar till att domen var friande. Även här
ska överklagning tillstyrkas om "klagandens yrkanden
på objektiva grunder skall kunna sägas vara till hans
eller hennes förmån."
På grund av att rättskipningen
så uppenbart kränkt fundamentala rättsprinciper
behövs tydligen en lagändring som förtydligar
Rättegångsbalkens 51 kap. 1 §. Vi har i en skrivelse
den 12 april 2002 till justitieminister Thomas Bodström
föreslagit ett tillägg till lagen med innebörden:
om en dom utpekar den tilltalade som skyldig till straffbar
gärning ska den tilltalade ha rätt att överklaga,
även om utpekandet skulle göras enbart i domskälen.
Thomas Bodström avvisade
dock vårt förslag med motiveringen (brev Ju 2002/3262/DOM)
att det inte skulle vara lämpligt att i lag ange de situationer
som bör ge behörighet för en part att få
sin sak prövad i högre instans. Han var därför
inte beredd att i dagsläget ta initiativ till den lagändring
vi efterlyste. På departementet menade man förklarande
att det inte har funnits några hinder i lagen att bevilja
överprövning i detta rättsfall. Detta framgår
också av ovanstående citat ur "Kommentarer till
Rättegångsbalken". Men Svea hovrätt gjorde
en annan, och totalt inhuman bedömning som dessutom strider
mot FN:s förklaring av de mänskliga rättigheterna
artikel 11.1.
Om Thomas Bodström "i
dagsläget" inte var beredd att ändra lagen är
det kanske läge att göra det nu. För det första
har rättsväsendet ännu inte vidtagit någon
åtgärd för att undanröja detta uppenbara
justitiemord. För det andra uppfattar vi Thomas Bodströms
svar som en missuppfattning. Vårt förslag till tillägg
i lagen medför inte att man "anger situationer"
då regeln träder in. Rätten att överklaga
ett utpekande som skyldig till brottslig gärning är
enligt FN:s förklaring av de mänskliga rättigheterna
generell och okränkbar. Detta får alltså inte
vara en fråga för en föränderlig eller otydlig
praxis utan är en absolut rättighet som därmed
måste skrivas in i Rättegångsbalken.
Detta får alltså
inte vara en fråga för en föränderlig eller
otydlig praxis utan är en absolut rättighet som därmed
måste skrivas in i Rättegångsbalken.
Brott mot likabehandlingsprincipen enligt Regeringsformen
Ett annat fel i rättskipningen gäller den disciplinrättsliga
prövningen av läkarlegitimationen. Det var fel att
detta togs upp i förvaltningsdom-stolar eftersom en sådan
prövning måste utgå från att den brottsliga
gärningen först slutligt prövats i en brottmålsrättegång
vid allmänna domstolar. Nu var griftefridsbrottet inte slutligt
prövat i allmän domstol eftersom läkarna nekats
rätten att överpröva domen.
Felet förstärktes
av att Regeringsrätten förelade Kammarrätten uppgiften
att hålla brottmålsrättegång. Eftersom
rättssäkerheten kräver att brottmålsrättegång
hålls i allmän domstol (NJA 1987, s 459) har Regeringsrätten
här skapat ett prejudikat som innebär att legitimerad
personal kan ställas inför disciplindomstol utan att
ett brott först har fastställts i allmän domstol.
Detta prejudikat måste undanröjas eftersom det strider
mot likabehandlingsprincipen enligt Regeringsformen 1 kap. 9
§. Konsekvenserna av de felsteg som Regeringsrättens
ledamöter tog analyseras utförligare i den anmälan
om tjänstefel som vi lämnade in till Riksåklagaren
och Justitiekanslern den 27 januari.
Är rättssystemet sunt?
När nu inte ens polisen tror att läkarna är
skyldiga, och övertygande uppgifter visar att bevi-sen var
manipulerade kan man undra varför inte rättsapparaten
reagerar med att kräva ny pröv-ning av bevisen? Min
fråga till dig är: påverkas din roll som lagstiftare
av den kritik som framförts mot lagsystemet? Hur ser du
på denna rättstillämpning? Vi har betecknat det
hela som ett justitiemord. Domstolar kan även i framtiden
komma att utpeka människor som skyl-diga i domskälen
och, om de för övrigt är friade, kan de tydligen
komma att nekas rätten att överklaga. Denna rättsordning,
som du har ett delansvar för, strider mot FN:s förklaring
av de mänskliga rättigheterna artikel 11.1. Du måste
rimligtvis också ta ställning till vad Regerings-rättens
nya prejudikat innebär - bryter det mot principen om likhet
inför lagen enligt Rege-rings-formens 1 kap. 9 §?
Debatten fortsätter
För att få en ändring till stånd har
jag tillsammans med ett tjugotal andra personer skrivit debattartiklar,
bl.a. i DN Debatt den 7 sept. 2001 och 11 feb. 2002 samt skrivelsen
till justitieministern. Nu vänder vi oss också till
Riksåklagaren med en begäran om resning (bifogas).
För en tid sedan gjorde vi en anmälan till Riksåklagaren
och Justitiekanslern beträffande ifrågasatt tjänstefel
begånget av Regeringsrättens ledamöter. Vi skickar
vidare en skrivelse till Justitieombuds-mannen där vi begär
granskning av rättstillämpningen. Dessa skrivelser
med bilagor bifogas inte i detta brev men kan inom kort läsas
på hemsidan www.mediemordet.com.
Om du har frågor om detta
rättsfall, vill ha kopior på skrivelserna eller vill
meddela oss din uppfattning är du välkommen att kontakta
mig.
Vänliga hälsningar
Finn Löfquist
<<<